“UNA MIRADA RESTROSPECTIVA AL INICIO DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS NEOLIBERALES “A ULTRANZA” Y SUS NEFASTAS CONSECUENCIAS HOY.- QUÉ CAMBIOS URGE REALIZAR EN NUESTROS ESTADOS PARA LOGRAR LA GESTACIÓN DE UNA ECONOMÍA DE BIEN COMÚN NECESARIA?”(DECIMA PARTE).-

NEOLIBERALISMO, SITUACIÓN ACTUAL DE NUESTRAS ECONOMÁS: QUIEBRAS DE NUESTRAS CIUDADES, COMO EL SUPUESTO DE DETROIT Y DE ESTADOS, COMO EL SUPUESTO DE GRECIA.-

NEOLIBERLAISMO

 I.- INTRODUCCIÓN:

…”El capitalismo financiero  quizás haya sobrevivido por el momento a sus dificultades más perentorias”,. Lo que caracterizó a la política económica mundial en la primera fase de la Gran Recesión, antes de que el principal problema instrumental fuera el gigantesco volumen de la deuda y el déficit público (ha sido la crisis la que ha causado el déficit, no el déficit el que ha determinado la crisis”, fue una intervención masiva de los gobiernos en el sector financiero, lo que permitió la recuperación de los beneficios de los bancos, mientras que el elevado paro que se generó (el principal problema final) sol disminuirá en el mejor de los casos mucho tiempo después  de que la economía mundial recupere la velocidad del crucero”.- (STEFANIA, Joaquín: “La economía del miedo”; Editorial Galaxia Gutemberg, Portugal, noviembre de 2011, pág 34/35).-

Cabe recordar esos primeros momentos previos al 24 de octubre negro de 1929! (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: “UNA MIRADA RESTROSPECTIVA AL INICIO DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS NEOLIBERALES “A ULTRANZA” Y SUS NEFASTAS CONSECUENCIAS HOY.- QUÉ CAMBIOS URGE REALIZAR EN NUESTROS ESTADOS PARA LOGRAR LA GESTACIÓN DE UNA ECONOMÍA DE BIEN COMÚN NECESARIA?”(PRIMERA A DECIMA   PARTE ) http://estslatinoeiberoamsubeferroilardo.blogspot.com.es/ cuando se decide, ante la situación imperante, sin que el Presidente Hoover acepte intervenir los mercados (conforme los principios liberales y que los republicanos abrazaban a rajatabla) que los banqueros coloquen abultado capital para salvar las bolsas….la consecuencia debía ser “la solución positiva del problema: que la Bolsa de Wall Street retornara a la calma” y la economía retornara a su buen curso, habían sido años dorados, como hemos expresado en nuestros artículos anteriores.-

Como expresáramos en nuestro artículo anterior, …”la caída inicial ocurrió el Jueves Negro (24 de octubre de 1929), pero fue el catastrófico deterioro del Lunes Negro y el Martes Negro (28 y 29 de octubre de 1929) el que precipitó la expansión del pánico y el comienzo de consecuencias sin precedentes y de largo plazo para los Estados Unidos”.

¿Sin embargo, qué ocurrió? todo lo contrario.- En las horas siguientes, fue como si un “enorme pozo sin fondo y muy obscuro” se quisiera tragar, comer a la misma Bolsa de Wall Street y con ella a la economía más grande del mundo y con ella, al mundo mismo!.- Una enorme fuerza centrífuga jamás conocida hasta el momento que tiraba vorazmente a su paso, todo hacia abajo!.- Llevaba y arrazaba todo compulsivamente  y así fue durante todo ese mes “denominado mes negro”, en el día a día.-

La peor decisión del entonces Presidente y su equipo: no intervenir; fue tomada “SIN PENSAR REALMENTE EN LOS SERES HUMANOS Y FAMILIAS QUE CONSTITUYEN LA BASE DE LOS ESTADOS Y QUE SON QUIENES POSEEN NATURALMENTE LOS DERECHOS QUE LAS CONSTITUCIONES LUEGO, RECONOCEN, “NO CREAN”; ESTADOS, CUYOS BIENESTARES AL ASUMIR SUS CARGOS, LOS FUNCIONARIOS JURAN Y JURARON EN ESE ENTONCES DEFENDER, ANTE LOS HOMBRES Y ANTE DIOS.-

El dejar que los mercados encuentren por sí mismos su equilibrio, fue rotundamente negativo, porque le hizo ver a los mercados,  que tenían autonomía y fuerza para dominar, frente a las normas del hombre, pero en especial, frente a su dinero.- Todo quebró, incluso, la tenacidad; el hombre mismo.-

Esta situación de quiebre que fue extensa y profunda para la mayor economía del mundo, sufre un cambio total, con la asunción del nuevo Presidente Franklin Delanor Roosveelt!.- Lo que continúo fue luego, el saber rodearse de los mejores, de los más competentes y de tomar las decisiones correctas “por y para la sociedad”, no solo para LA ELITE, SINO POR Y PARA LA SOCIEDAD, POR LOS EEUU TODO, A PUNTO TAL QUE LLEVA NO SOLO A QUE LA SOCIEDAD SE LEVANTE SINO QUE “EL EJE INTEGRADO CON OTRAS POTENCIAS DEL MOMENTO” GANE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL, LO QUE CONSTITUYÓ UN ACICATE NO SÓLO ECONÓMICO SINO MORAL PARA EL PUEBLO Y TAMBIÉN PARA EL MUNDO!.-

Esta observación, debe hacernos ver hoy 2013, que seguimos sometidos en el día a día a situaciones similares, pero en este caso, quienes desestabilizan LOS MERCADOS CUANDO ASI LO DECIDEN, ES EL CRIMEN ORGANIZADO; LA DELINCUENCIA ECONÓMICA CRIMINAL; EL TERRORISMO DE ESTADO QUE UTILIZA A ESTA DELINCUENCIA ECONOMICA CRIMINAL, INSERTA EN NUESTROS ESTADOS, EN SUS INSTITUCIONES, COMO “ASIENTO LOGISTICO”; ES SU CUERPO Y SU CABEZA; SE NUTRE DE ELLA; ES LA QUE HACE RECORRER POR EL CIRCUITO “ESTADO”, EL DINERO ILICITO, EL DINERO DE SANGRE, “COMO SI FUERA SU SANGRE”, LAVÁNDOLO EN SU “ACTIVIDAD LICITA”; ES DECIR, TRANSMUTA SU ACTIVIDAD ILICITA, EN LICITA, DENTRO DEL ESTADO; DENTRO DE LOS ESTADOS!.-

“EL CRIMEN ORGANIZADO ES HOY, “UN FUNCIONARIO MÁS, UN EJECUTIVO MÁS”, QUE CAMBIÓ LA AMETRALLADORA DE LA ÈPOCA DE LA DELINCUENCIA CRMINAL DEL GANSTERISMO DE ALCAPONE, POR UN MALETIN, TRAJE Y ESCRITORIOS!; QUE NEGOCIA COMO “UNO MÁS” Y LO QUE ES PEOR, COMO “UN IGUAL”; FIJA CLÁUSULAS CONTRACTUALES, POR EJEMPLO Y DESGRACIADAMENTE, ENTRE OTROS, EN EL DEPORTE, COMO SE HA OBSERVADO INTERNACIONALMENTE.-

ESTE DINERO HOY, SI NOS DESCUIDAMOS Y OCURRE, COMPRA LABORATORIOS Y PROCESA DROGAS SINTÉTICAS EN ELLOS, UTILIZANDO PRECURSORES QUIMICOS; DROGAS QUE POSEEN MAYOR PODER SOBRE LAS PERSONAS, MAYORES EFECTOS QUE LAS DROGAS COMUNES Y ESTE NEGOCIO LES PERMITE ESTAR MÁS BLANQUEADOS, “MOVER EL ILICITO DENTRO DE LA ACTIVIDAD LICITA” A TRAVÉS DE SOCIEDADES “QUE APARENTAN LICITUD” CONSTITUÍDAS “EX PROFESO” POR PROFESIONALES Y FUNCIONARIOS “DESIGNADOS AL EFECTO Y QUE TRABAJAN CONJUNTAMENTE” Y SIN LOS INCONVENIENTES QUE LES HA TERMINADO GENERANDO LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO, ENTRE OTROS, NO SOLO GENERANDO CORTES EN SU FINANCIAMIENTO, CORTES BANCARIOS Y FINANCIEROS, SINO TAMBIÉN, CORTES TRASLADADOS A LA TIERRA MISMA, EN LA ERRADICACIÓN DEL CULTIVO DE LA COCA, ENTRE OTROS.-

EL DINERO “NEGRO” PUEDE SER “SUCIO” EL DERIVADO DE LA EVASIÓN DE IMPUESTOS; PERO TAMBIÉN “DE SANGRE” EL DERIVADO DE LOS ILICITOS, DE LOS DELITOS SOCIECONÓMICOS, COMO LA CORRUPCIÓN Y EL SOBORNO; EL DERIVADO DE LOS DELITOS DEL NARCOTRÁFICO, LA VENTA DE ARMAS, PROSTITUCIÓN; TRATA DE MENORES; ARMAS QUÍMICAS Y NUCLEARES; DELITOS MEDIOAMBIENTALES, (NO Y SIN RAZÓN, EL DELITO AMBIENTAL DE LA TRATA DE BASURA EN NUESTRAS COMUNIDADES, ES LLEVADA EN ITALIA POR LA MAFIA), ETC.-

TODO ELLO, PRODUCTO DE UN LAISSE FAIRE, LAISSE PASSER QUE HOY NO DEBE TOMARNOS POR SORPRESA! AUNQUE QUISO HACERLO Y A NIVEL MUNDIAL COMO OCURRIERA EN 1929; LOS AÑOS 2008/2010 HAN SIDO AÑOS ESPECIALES Y EN ESTOS SUPUESTOS, EL CRIMEN ORGANIZADO EN TODOS ESTOS AÑOS, ESTA VEZ NO NOS TOMÓ POR SORPRESA A TRAVÉS DE LAS BOLSAS, COMO LO FUERA OPORTUNAMENTE WALL STREET, SINO QUE LO ESTÁ HACIENDO DIRECTAMENTE “CON NUESTROS LIDERES” PONIENDOLOS A PRUEBA ANTE LA QUIEBRA DE SUS PROPIOS ESTADOS (GRECIA); DE SUS CIUDADES (DETORIT); LO ESTÁ HACIENDO CON “SU CONOCIMIENTO” EN “SUS UNIVERSIDADES”, “EN EL LUGAR DE LA TOMA DE DECISIONES” ANTE LO CUAL ESTARIAMOS REGALANDO NO SOLO NUESTROS ESTADOS HOY, SINO EL FUTURO DE SUS DESTINOS! ALGO INACEPTABLE E IMPERDONABLE!

QUIÉN PUEDE ENTENDER Y ACEPTAR QUE EL CRIMEN ORGANIZADO, COMO SE MUEVE EN NUESTROS ESTADOS HOY, ALGUNOS DE ESOS EJEMPLOS MUNDIALES: ARGENTINA; VENEZUELA; PARAGUAY; PERÚ, ITALIA, ESPAÑA, ETC. GENERE “FUNCIONARIOS” QUE CONSTITUYEN “SUS EJES” Y MEZCLADOS CON “LOS BUENOS FUNCIONARIOS” QUE LUEGO DE SU INTERVENCIÓN EN ESTOS GRUPOS Y LO QUE REPRESENTAN, ENTRE OTROS, PASEN POR UNA UNIVERSIDAD A RECIBIR UN HONORIS CAUSAE; ¿QUÉ LES INTERESA Y LOS LLEVA A SU BÚSQUEDA, A SU OTORGAMIENTO, PERO SIENDO PARTE DEL CRIMEN ORGANIZADO Y NO UN DOCTRINARIO O ESTUDIOSO O CIENTIFICO? COMO OCURRIERA EN ESPAÑA CON CAMPS?

NO PERMITAMOS QUE NUESTRAS INSTITUCIONES BÁSICAS DE LA SOCIEDAD, SEAN MANOSEADAS Y PIERDAN SU FIN ÚLTIMO Y ESENCIAL! NO LLEVEMOS A “IGUALAR” ESTAS SITUACIONES, PORQUE ENTONCES SI NUESTRAS SOCIEDADES ESTARÁN PERDIDAS!

LA POLÍTICA ES QUIEN DEBE REGENERARSE; QUIEN DEBE REDIGIRSE PARA SER Y SEGUIR SIENDO, UNO DE LOS EJES FUNDAMENTALES ALREDEDOR DEL CUAL GIREN LAS DEMOCRACIAS; PERO ES A LA UNIVERSIDAD, ENTRE OTRAS INSTITUCIONES COMO LA FAMILIA Y LA IGLESIA, A LA QUE LE CORRESPONDE ESA “REGENERACIÓN” “DEL NUEVO POLITICO Y DE LOS NUEVOS Y MEJORES OBJETIVOS DE NUESTROS ESTADOS” Y LES CORRESPONDE DESDE EL SABER, EL CONOCIMIENTO Y LOS VALORES, SIGNOS ESENCIALES DE NUESTRO TIEMPO, QUE LOS PREPARE PARA AFRONTAR LAS NUEVAS LUCHAS DE ESTE NUEVO SIGLO.-

QUE DEBE LLEVARLOS A QUE SUS ESTADOS OBTENGAN EL NECESARIO BIENESTAR SOCIAL, BIENESTAR GENERAL CON MAYOR COHESIÓN SOCIAL E INCLUSIÓN SOCIAL; CON ECONOMÍAS REDIRIGIDAS HACIA UNA MAYOR JUSTICIA SOCIAL Y PARA LO CUAL SABEN QUE NECESITARÁN GENERAR MUCHO MÁS Y CON MUCHO MENOS!.-

POLITICOS, A QUIENES SE LES DEBE DAR LOS INSTRUMENTOS PARA GENERAR DESDE SUS CARGOS “LOS ESTADOS QUE EL NUEVO TIEMPO RECLAMA” Y CON UNA HABILIDAD Y PREPARACIÓN COMO NUNCA SE HA NECESITADO Y MUNIDOS DE UN “SEXTO SENTIDO” NECESARIO QUE LOS LLEVE A MANEJARSE “UNIDO A OTROS” PARA QUE JUNTOS, MEDIANTE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL, LLEVEN DELANTE DE LA MEJOR MANERA POSIBLE, LOS DESTINOS DE NUESTRAS NACIONES SIN ARRODILLARSE ANTE EL CRIMEN ORGANIZADO, NI ANTE EL TERRORISMO QUE CRECIÓ DESDE ADENTRO DE “SUS ESTADOS” UTILIZÁNDO COMO SE EXPRESARA, AL CRIMEN ORGANIZADO DE CADA ESTADO, COMO LOGÍSITCA Y ALLI MISMO, SE FORTALECIÓ EN SU CONTRA.-

LOS CIUDADANOS NO PODEMOS ACEPTAR LA CORRUPCIÓN, COMO TEJIDO INVISIBLE QUE “COSE Y PEGA” AL PODER A LOS MÁS INESCRUPULOSOS Y QUE UTILIZA “FORMAS DE ACTUACIÓN QUE SUPERAN PARA SU MOVIMIENTO Y COMUNICACIÓN, LOS EMAILS Y LOS MÓVILES!, UTILIZANDO EN ESPECIAL, PARA SU RESGUARDO A SECTAS, BRUJERIA, ETC,  Y ASI EXTENDERSE Y ASEGURARSE CON MAYOR FUERZA, CEGADOS POR EL PODER Y EL DINERO MISMOS COMO SU ÚNICO Y ÚLTIMO LIVE MOTIVE!.- ( Ver al respecto http://www.eltiempo.com/justicia/asi-cayo-el-capo-de-las-farc-que-le-confiaba-su-vida-a-la-brujeria_13013179-4; FERRO ILARDO, Susana B: ¿QUÉ SON LOS DELITOS SOCIECONÓMICOS?.- SU PESO HOY EN NUESTRAS ECONOMÍAS! http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/06/04/que-son-los-delitos-socieconomicos-su-peso-hoy-en-nuestras-economias/; “EL FENÓMENO MAFIOSO NOS HACE RECONSIDERAR LA SITUACIÓN DEL CRIMEN EN LAS SOCIEDADES MODERNAS: SU ANÁLISIS BAJO EL ÀNGULO DE LA MARGINALIDAD Y EL DESARRAIGO SOCIAL RESULTA ERRÓNEO. EL MAFIOSO ES EL MÁXIMO EXPONENTE DEL CRIMINAL INTEGRADO EN LA SOCIEDAD E INVISIBLE EN GRAN MEDIDA, EN EL ÀMBITO PENAL”  http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2013/06/10/el-fenomeno-mafioso-nos-hace-reconsiderar-la-situacion-del-crimen-en-las-sociedades-modernas-su-analisis-bajo-el-angulo-de-la-marginalidad-y-el-desarraigo-social-resulta-erroneo-el-mafioso/).-

NECESITAMOS NUEVAS HERRAMIENTAS PARA ENFRENTAR LAS NUEVAS LUCHAS DEL SIGLO XXI Y REFORZAR TAMBIÉN, LAS HERRAMIENTAS MÁS EFICACES ANTERIORES Y NECESITAMOS PARA ELLO, NUEVOS HOMBRES Y MUJERES CON NUEVAS PERSPECTIVAS Y QUE NO SE DEJEN “CEGAR” POR EL PODER, SINO QUE SEPAN DOBLEGARLO PARA LOGRAR ERIGIR LOS ESTADOS QUE HOY NUESTRO MUNDO CONOCIDO NECESITA, CONFIANDO PARA ELLO EN SU GENTE (DESGRACIADAMENTE LAS SORPRESAS NUNCA FALTAN), PERO PRINCIPALMENTE, EN ELLOS Y EN DIOS.-

EN OTRAS PALABRAS, EL AÑO 2013, NOS ENCUENTRA CON NUEVAS CRISIS, ALGUNAS CON CIERTAS SITUACIONES SIMILARES O PARECIDAS A LAS YA ACONTECIDAS ALGUNA VEZ EN LA HISTORIA “PERO NO IGUALES” DE AHÍ LA NECESIDAD DE SABER ENCONTRAR LAS NUEVAS ARMAS O HERRAMIENTAS QUE NOS AYUDEN ANTE ELLO!.-

NECESITAMOS  HOY  MÁS FRANKLIN “S”  DELANOR ”ES” ROOSVELT “S” QUE SEPAN SACAR AIROSOS A NUESTROS ESTADOS DE LAS GRAVES Y AFIXIANTES SITUACIONES QUE ATRAVIEZAN Y SIN CONTAR PARA ELLO CON EL DINERO DE SANGRE QUE OFRECE A MANSALVA LA DELINCUENCIA CRIMINAL ECONÓMICA Y DE LA QUE NUNCA MÁS SE SALE!.-

“SABER SALIR DE ESTAS CRISIS SIN HIPOTECAR EL FUTURO DE NUESTROS PUEBLOS, ES LA CLAVE”.- 

II.- DE CÓMO LA DUREZA DE LAS DIFICULTADES HA CAMBIADO LA ESTRUCTURA DE LAS SOCIEDADES.-  

La dureza de las dificultades está cambiando la estructura de las sociedades, muchos de cuyos actores se han depauperado o arruinado mientras el sistema financiero continúa ejerciendo su supremacía.-

Ha emergido implícitamente la amenaza que supone una economía incontrolada para la capacidad de supervivencia ciudadana y debe recordarse al respecto: …”que un sistema fracasa si no puede asegurar el bienestar de sus ciudadanos; si los hijos de éstos no pueden vivir mejor que sus padres y se rompe la cadena del progreso.- Un sistema yerra si no confluye en el pleno empleo, el aumento de la capacidad adquisitiva de la mayoría, el cuidado del medio ambiente y sobre todo si no respeta las decisiones de la mayoría, protegiendo a las minorías”…( ESTEFANÍA, Joaquín: “La economía del….ob cit pág 67).-

Todo ello lleva a considerar, como bien expone Estefanía en su obra:…”a que hemos regresado como en un bucle, un siglo después a la dialéctica entre democracia y mercado.- Sabemos que puede haber capitalismo sin democracia (la España de Franco; el Chile de Pinochet; la China de Mao) pero NO AL REVÉS!.- Lo ha teorizado Amartya Sen y lo corrobora la historia: para ue funcione ese nudo gordiano de nuestras sociedades, ambos términos deben mantenerse en un cierto equilibrio.- En sus virtudes y defectos.- Crecientemente hay una descompensación notable!: la democracia avanza a sorbos pero PIERDE CALIDAD Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA, mientras el capitalismo es el único sistema socieconómico realmente existente y va acompañado de ausencia de frenos, abusos, escándalos y complicidades espúreas con el poder político.- Vivimos en un mundo deforme, cuyo cuerpo tiene un brazo derecho, el económico, mucho más vigoroso que el izquierdo, el político”.-

Ello es asi a punto tal que el capitalismo adquirió nuevas caracteristicas en las peores fases de la Gran Recesión! Cuando TODO PARECÍA POSIBLE EN EL OTOÑO DEL AÑO 2008 MOMENTO EN QUE QUIEBRA LEHMAN BROTHERS, EL GOBIERNO AMERICANO HA DE INTERVENIR BANCOS, AGENCIAS HIPOTECARIAS Y GRANDES ASEGURADORASY LOS PRINCIPALES ECONOMISTAS VEN HUNDIRSE SU PRODUCTO BRUTO INTERNO.-A ESOS MESES SE LOS DENOMINÓ “EL TRIMESTRE DEL DIABLO”.-

Lo cierto es, que los vaticinios oportunos del economista Schumpeter, analizados con los años nuevamente con motivo del Cincuenta Aniversario  de la aparición de su obra: “capitalismo, socialismo y democracia”, con los avances efectuados por la globalización, no se cumplieron.-

Al respecto Francis Fukuyama, famoso por haber desarrollado las tesis de Alexander Kojéve, acerca del “fin de la historia” defendía que desde la segunda mitad del siglo XX se ha asistido a una inversión notable de los vaticinios de Schumpeter: el capitalismo no ha conducido inevitablemente al socialismo, sino que por el contrario,  éste último ha cedido el paso de modo inexorable al capitalismo.- Fukuyama, analiza cómo “el capitalismo y la democracia” que Schumpeter consideraba decididamente reñidos entre sí, encontraron la manera de reforzarse de manera mutua.- Considera que las razones de esta “reversión en la práctica” estriban en dos procesos evolutivos, que se actualizan dos décadas después: a) la naturaleza cambiante del proceso de industrialización impulsado por el desarrollo científico contemporáneo; b) el progresivo consenso en torno a la legitimidad de la democracia liberal en el ámbito autónomo de la política.-

…”Desde que se asienta la globalización tras la caída del Muro de Berlín y la autodestrucción del socialismo real, se han confrontado dos tesis  antagónicas: la mayoritaria, que plantea la complementariedad entre mercado y democracia, que se reforzarían mutuamente y otra, hasta ahora minoritaria, que opina que la extensión de la esfera del mercado conlleva una limitación de la democracia.- La primera ha sido dominante hasta antes de ayer, pero el aumento de las dificultades económicas, el hecho de que en ningún otro momento de la historia, con la excepción de los años de la Gran Depresión hayan sido tan grandes las disfunciones de la economía en términos de desempleo, exclusión, desigualdad, extensión de la pobreza en el seno de las sociedades ricas, dificultades en la lucha contra el cambio climático, etc. no pueden dejar indiferentes a los demócratas”.- ”…( ESTEFANÍA, Joaquín: “La economía del….ob cit pág 52).-

Lo cierto es que este dúo: democracia y mercado, ha entrado en dificultades mayores con la Gran Recesión.- La economía y la sociedad se confrontan en una tensión entre dos principios: el individualismo y la desigualdad por una parte y el espacio público y la tendencia a la igualdad, por otra lo que obliga a la búsqueda  permanente de un compromiso entre ellos.- Aunque la jerarquía de valores exija, excepto para los fundamentalistas del mercado, que en última instancia el principio económico está subordinado a la democracia y no  al revés!.- Esto es lo que se ha desquilibrado en los últimos tiempos y lo que explica que se haya producido un retroceso “pacífico” de la democracia a favor del mercado y no al revés, en palabras del economista francés Jean Paul Fitoussi!.-

Considero que ello no es asi.- Que ese RETROCESO NO HA SIDO PACIFICO, POR EL CONTRARIO HA EXISTIDO UNA “VIOLENCIA ECONÓMICA DE LOS MERCADOS SOBBRE LOS HABITANTES DEL ESTADO! QUE HA AFECTADO A LOS DE MENORES RECURSOS, ACENTÚANDOSE AÚN MÁS LAS DIFERENCIAS SOCIALES, LO QUE RESTA Y HA RESTADO VALOR A LAS DEMOCRACIAS, YA QUE ÉSTAS ANTE DICHA SITUACIÓN, NO CUMPLEN SUS OBJETIVOS, HAY PÉRDIDA DE CREDIBILIDAD EN EL SISTEMA, LO QUE LAS DEBILITA, GENERÁNDOSE MAYOR DESCONFIANZA AÚN EN EL SISTEMA POR PARTE DE LOS HABITANTES DEL ESTADO, GENERÁNDOSE ASÍ, UN CIRCULO VICIOSO.-

Es importante considerar que la democracia al impedir la exclusión de los ciudadanos por parte del mercado, aumentaba la legitimidad del sistema económico mientras que el mercado, al paliar la influencia de lo político sobre la vida de la gente permitía una mayor adhesión a la democracia.- Cada uno de los principios que regía las esferas política y económica encontraba su limitación natural en el otro, sin embargo ello deja de ser asi cuando LOS MERCADOS COMIENZAN A GOBERNAR A LA ECONOMÍA, ARRAZANDO CON LA NORMA, CON EL DERECHO, ALGO QUE “LOS POLITICOS” NO DEBEN PERMITIR, Y QUE OCURRE DEBIDO A LA EXPANSIÓN DE “LA CORRUPCIÓN EN EL SISTEMA INSTITUCIONAL” RESTANDO EFICACIA A LAS MEDIDAS DE POLITICA PÚBLICA QUE SE ADOPTAN “EN BENEFICIO DE UN GRUPO” QUE SE VE FAVORECIDO FRENTE A LA GRAN MAYORIA, VICIÁNDOSE ASI EL SISTEMA DEMOCRÁTICO QUE DEJA DE CUMPLIR SU FINALIDAD, PARA SER UN “INSTRUMENTO DE MANEJO A BENEPLÁCITO DEL PODER DE TURNO” LO CUAL NO DEBE PERMITIRSE!

“EL MERCADO ES DEMASIADO SERIO COMO PARA  DEJARLO EN MANOS DE LA POLÍTICA.- LA BÚSQUEDA DE LA JUSTICIA SOCIAL ES UN OBSTÁCULO PARA LA EFICACIA ECONÓMICA”, LO QUE SE TRADUCE EN UN “OBSTÁCULO PARA QUE LA MINORÍA CONTINÚE VIÉNDOSE BENEFICIADA A ESPALDAS DEL RESTO, LA GRAN MAYORÍA, LO QUE GENERA COMO SE EXPUSIERA, QUE LA DEMOCRACIA PIERDA SU NORTE!, ENCONTRÁNDONOS ANTE VERDADERAS DEMOCRACIAS VACÍAS DE CONTENIDO! CON LAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS QUE DE ELLO SE DERIVAN PARA LOS HABITANTES DEL ESTADO Y PARA EL ESTADO MISMO".-

DECIMA PARTE

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

 

   

UNA MIRADA RESTROSPECTIVA AL INICIO DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS NEOLIBERALES “A ULTRANZA” Y SUS NEFASTAS CONSECUENCIAS HOY.- QUÉ CAMBIOS URGE REALIZAR EN NUESTROS ESTADOS PARA LOGRAR LA GESTACIÓN DE UNA ECONOMÍA DE BIEN COMÚN NECESARIA?”(SEXTA PARTE).-

NEOLIBERALISMO A ULTRANZA Y EL ESTADO DE MUCHAS DE NUESTRAS ECONOMÍAS HOY 

                                                   NEOLIBERALISMO A ULTRANZA

I.- INTRODUCCIÓN.-

Expresábamos en nuestro articulo anterior entre otros que:… “globalización económica, junto a sus dos grandes consecuencias: LA INTEGRACIÓN DE LOS ESTADOS, POR LA CAÍDA DE LAS FRONTERAS Y LOS GRANDES AVANCES TECNOLÓGICOS”, QUE TUVO SUS ARISTAS POSITIVAS, PERO MUCHAS NEGATIVAS, EN ESPECIAL LA INSERCIÓN “Y EN EL ÁMBITO LEGAL DE NUESTRAS ECONOMÍAS” DEL CRIMEN ORGANIZADO, EL TERRORISMO, CON SU NEXO DE CORRUPCIÓN, SOBORNOS, TRAFICO DE INFLUENCIAS, ETC Y LAVANDO INGENTES CANTIDADES DE DINERO, O SACANDO INGENTES CANTIDADES DE DINERO, PRODUCTO DE EVASIONES FISCALES A PARAÍSOS FISCALES”, SE TORNÓ SALVAJE EN SUS RESULTADOS, LOS CUALES AFECTARON Y AFECTAN “TOTALMENTE” A NUESTROS ESTADOS, Y EN ESPECIAL Y DENTRO DE ELLOS, A LAS CLASES MEDIAS Y BAJAS, AUMENTANDO LA CANTIDAD DE POBRES, Y NO DISMINUYÉNDOLOS COMO CONSTITUYE EL OBJETIVO DE NUESTRAS CONSTITUCIONES; COMO DEBE SER EL OBJETIVO DE QUIENES GOBIERNAN EL DESTINO DE NUESTROS PUEBLOS: GENERAR MAYOR BIENESTAR GENERAL, CON MAYOR COHESIÓN SOCIAL, MAYOR INCLUSIÓN SOCIAL; MAYOR GENERACIÓN DE PBI Y MAYOR Y MEJOR DISTRIBUCIÓN DEL MISMO.-

DESGRACIADAMENTE, LAS LEYES QUE “PARECEN BIEN DICTADAS, BIEN CONSTRUIDAS, NOS LLEVAN A ESTO? CUAL ES LA CONNIVENCIA DE MUCHOS DE NUESTROS POLÍTICOS ENTRE ELLOS Y CON QUÉ?.- EN QUÉ MOMENTO LA RELACIÓN ECONOMÍA, DERECHO, POLÍTICA Y DESARROLLO, POLÍTICAS PÚBLICAS Y BIENESTAR GENERAL, BIEN COMÚN, DEJÓ DE EXISTIR EN LOS HECHOS, AUNQUE APARENTEMENTE DESDE EL PODER, TODO ESTÉ IGUAL O MEJOR? Y DECIMOS APARENTEMENTE, PORQUE LA REALIDAD ES OTRA!.- La situación de nuestros pueblos no permite más demoras en tomar las decisiones correctas!.- Basta de modificaciones constitucionales para QUE LOS POLÍTICOS PERMANEZCAN AMARRADOS AL PODER! Y BIENVENIDAS LAS MODIFICACIONES NECESARIAS PARA EVITAR LA QUIEBRA DE NUESTROS ESTADOS Y PARA BRINDAR A SUS PUEBLOS LAS POSIBILIDADES CIERTAS DE CRECIMIENTO GENERAL E INDIVIDUAL QUE LES CORRESPONDEN, POR MANDATO DE DIOS, POR DERECHO NATURAL QUE ES ANTERIOR A LA PROPIA LEY Y RADICA EN LA ESENCIA MISMA DEL SER HUMANO GREGARIO.-

Que la burbuja del conocimiento comenzó a pincharse con esta crisis tan profunda.- El mundo real existe; llama con fuerza a nuestras percepciones en forma de paro, empobrecimiento, endeudamiento, cambio climático, escaséz, carestía de las materias primas, etc.- Se podría concluir con esta sentencia: los dioses que nos han hecho adorar hasta ahora, resultaron falsos.- Nuestros mismos líderes y dirigentes, lo saben, lo ven lo viven en carne propia: SU GENTE, SU PROPIA GENTE LES JUGÓ EN CONTRA.- LOS ESTADOS QUE DIRIGEN, NO PUEDEN CONTINUAR EN MUCHOS CASOS PORQUE SUS ECONOMIAS NO TIENEN EL DINERO; SUS EMPRESARIOS Y DIRIGENTES LO SACARON FUERA DEL PAIS, A PARAÍSOS FISCALES Y POR OTRO LADO, DENTRO DE SUS PROPIOS PARTIDOS, COMO OCURRE EN EL SUPUESTO DE BÁRCENAS, ÉL Y SU GENTE ACAPARÓ CAPITAL, A ESPALDAS DE SU PROPIO PARTIDO.-

La crisis iniciada en 2007 hace considerar a algunos estudiosos y analistas, entre ellos a Estafanía, que se ha puesto en cuestión el acierto de los economistas como profesión.- El único colectivo que dedica su jornada laboral con exclusividad a prever y analizar los cambios económicos, no los vio venir.-

II.- ¿cuándo fracasa un sistema?

En respuesta a esta pregunta, podemos expresar que un sistema fracasa cuando NO PUEDE ASEGURAR EL BIENESTAR DE SUS CIUDADANOS; SI LOS HIJOS DE ESTOS NO PUEDEN VIVIR MEJOR QUE SUS PADRE SY SE ROMPE LA CADENA DEL PROGRESO.- UN SISTEMA YERRA SI NO CONFLUYE EN EL PLENO EMPLEO, EL AUMENTO DE LA CAPACIDAD ADQUISITIVA DE LA MAYORÍA, EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y SOBRE TODO, SI NO RESPETA LAS DECISIONES DE LA MAYORIA PROTEGIENDO A LAS MINORÍAS.-

En nombre de la eficacia, se han enviado millones de personas al paro; se ha procedido a una distribución de la renta y la riqueza crecientemente desigual en el interior de sus países, se ha esquilmado la naturaleza y se ha secuestrado la voluntad de la mayoría en beneficio de unos pocos, que se autorepresentaban como los únicos capaces de comprender y aplicar las recetas hacia la civilización.-

Estamos hartos de fallos de mercados; de que se trate de subvertir el orden de los valores para justificar lo injustificable “que todo concluye una y mil veces en la defensa del poderoso, de sus bienes “arrebatados al estado”; de sus ilícitos, pero pretendidos pasar como lícitos!, etc..

En el verano de 2009, el economista Joseph Stiglitz, premiado con el Nobel, elaboró por encargo de Naciones Unidas, un informe en torno a qué tipo de sistema será capaz de traer el máximo beneficio a la mayor cantidad de gente.- La cuestión central de la economía.-

El informe Stiglitz manifestó su preocupación por la calidad de la democracia que se estaba construyendo en el contexto de la crisis económica.- Muchos ciudadanos que padecen los fallos de los mercados en forma de paro, hambre, pérdida del poder adquisitivo, etc.  observan desconcertados que se vuelve a recurrir, otra vez más, a las mismas recetas y en ocasiones (PODEMOS DECIR EN MUCHAS OCASIONES)  para gestionar la recuperación 8DE LO QUE ELLOS SE ENCARGARON SE PERDIERA…ES DECIR, APARECEN COMO LOS “SALVADORES” DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE GENERARON SOLO, PARA PODER EVITAR RESPONSABILIDADES Y PODER SEGUIR PARTICIPANDO DE LOS BENEFICIOS DE LA TORTA “ECONOMICA DEL ESTADO” QUE PRETENDEN PARA SI EN SU MAYORIA.- 8LO EXPRESADO EN MAYÚSCULAS, ES PROPIO).-

Continúa Stiglitz en su análisis…”Que estos funcionarios para gestionar la recuperación, ven permanentes redistribuciones hacia la cúspide de la pirámide; perciben en suma un problema básico de controles en el sistema democrático y llegan a la conclusión más lógica: algo funciona mal en la propia democracia.- El economista concluía que la crisis económica ha hecho más daño a los valores fundamentales de la democracia “que cualquier régimen totalitario en tiempos recientes”.-

Citando a Skidelsky , Estefanía expresa:..Skidelsky habla de un triple fracaso en el sistema de las ideas dominantes.- Primero, el fracaso institucional: financieros y economistas sucumbieron a la “hipótesis del mercado eficiente”, la visión de que los mercados no podian equivocarse al fijar el precio de las cosas y por lo tanto, necesitaban de poca o ninguna regulación. Segundo, el fracaso intelectual de la economía, intimamente ligado al anterior: los mercados, tarde o temprano, se regulan asimismos.- En tercer lugar, el fracaso moral: la adoración a la creación de valor y al crecimiento económico como un fin en sí mismo, más que como una herramienta para alcanzar “la buena vida”; esta laguna moral, explicaría la aceptación acrítica de la globalización realmente existente, de la innovación financiera llevada al paroxismo y la santificación de toda práctica que condujese a la riqueza como prioridad sobre cualquier otra inquietud humana.-

Es real observar en la historia económica de nuestras civilizaciones, cómo cuando los grandes sucesos se precipitan como la Gran Recesión de los años ‘30, el mayor shock del capitalismo, se le hace creer al mundo que se tiene en las manos las herramientas necesarias y el conocimiento técnico suficiente para conjurar cualquier crisis.- Y sin embargo, no ha sido asi!.- Y hoy, nos sigue aconteciendo a pesar, de los grandes avances evidenciados en mayor conocimiento; mayores acuerdos, tratados de cooperación, etc.-

…”Varias generaciones de economistas y de ciudadanos, crecieron al amparo de certezas que se derrumbaron, como ocurriera con el paradigma de la nueva economía.- Durante la última década del siglo pasado, bajo los dos mandatos de Bill Clinton, EEUU tuvo el período  de expansión más dilatado e intenso de la historia contemporánea que se trasladó al resto del planeta…- …The Bussiness Week calificó esa etapa que estaba siendo compatible con el fuerte crecimiento, con los equilibrios macroeconómicos (baja inflación, pleno empleo, cuentas públicas saneadas, etc) como “de nueva economía”.-

El concepto prendió, entonces? La economía pasó a ser aquél proceso compuesto de crecimiento económico sin inflación, gracias a la aplicación de las entonces nuevas tecnologías de la información y la comunicación y a la eliminación de muchas barreras económicas; las financieras en su totalidad y las comerciales, en parte.- 

Robert Samuelson, hizo una “descripción psicologista de la nueva economía” en The Washintong Post: “Parece ser principalmente un estado mental, una convicción de que a través de las maravillas de la tecnología, la economía ha entrado en un estado de permanente éxtasis.- Todo es una promesa, no hay peligro”.-

Ese estado mental, incluía la tesis del final de los ciclos, equivalente económico al fin de la historia de Fukuyama, al que también hiciéramos referencia en nuestra obra oportunamente (VER FERRO ILARDO, SUSANA BEATRIZ. “Estudios latinos e iberoamericanos: palabras clave para la región”; Ed. Dunken S.A., Buenos Aires, mayo de 2008, pág…).-

La nueva economía en su función más épica, rompía con la idea de que todo CRECIMIENTO TIENE UN FINAL.- Proceso concreto o estado mental, la nueva economía ha quedado reducida a cenizas, tras la Gran recesión.- Fue una ideología una representación falsa de la realidad, desarrollada entre otros, por aquellos “mayordomos intelectuales” de los que hablaba Skidelsky: “Dejando de lado a unos pocos genios, los economistas adaptaron sus suposiciones para que se adecuen a los estados de situación existentes.- Son mayordomos intelectuales que sirven a los intereses de los que están en el poder y no OBSERVADORES , VIGILANTES DE LA REALIDAD CAMBIANTE.- SUS SISTEMAS HACEN QUE QUEDEN ATRAPADOS EN LA ORTOXIA.- Cuando por alguna razón los acontecimientos coinciden con sus teoremas, la ortodoxia que ellos abrazan goza de su momento de gloria.(Ver: ESTEFANIA, JOAQUIN: “La economía del miedo”; Ed. Circulo de Lectores; Portugal, noviembre de 2011, pág 69/71)

El tema a considerar aquí es….CUÁNTO DAÑO SE GENERA A NUESTRAS SOCIEDADES? HASTA CUANDO SE SEGUIRÁ CONTANDO CON LA “MÁQUINA HUMANA DE LA SOCIEDAD CIVIL” QUE ES LUEGO PUESTA A PRUEBA NUEVAMENTE, PARA QUE LAS ARCAS DE NUESTROS TESOROS SE LLENEN Y ESE DINERO NO CUMPLA EL COMETIDO QUE DEBE CUMPLIR?.- OBSERVARÁN NUESTROS ECONOMISTAS, PERO LOS VERDADEROS, LOS QUE REALMENTE ENTIENDEN, SABEN Y LE TRANSMITIRÁN A LOS POLÍTICOS DE TURNO, QUE ESTE CICLO ECONÓMICO, ESTÁ LLEGANDO A SU FIN PERO CON UNA CARACTERÍSTICA ESPECIAL: LAS SOCIEDADES CIVILES SON LAS QUE SE ESTÁN MOVILIZANDO, PORQUE SIENDO LAS PARTES MÁS AFECTADAS, NO QUIEREN VER EL FINAL, QUE YA ESTAMOS PISANDO? 

NECESITAMOS POLÍTICOS, ACADÉMICOS Y EMPRESARIOS REALES, CON LOS PIES EN LA TIERRA Y QUE VEAN MÁS ALLÁ DE LA GANANCIA PERSONAL!!!.- QUE VISLUMBREN LA FORMA DE EVITAR LA CAÍDA TOTAL DE NUESTROS ESTADOS, DE SUS ECONOMÍAS, EN NUESTRAS DEMOCRACIAS, COMO HA OCURRIDO ENTRE OTROS, CON GRECIA, CUNA DE LAS DEMOCRACIAS, LO CUAL, PARECE UN CONTRASENTIDO!!.-

PODEMOS, PORQUE LA SOCIEDAD CIVIL QUIERE ACOMPAÑAR PERO AQUELLAS REFORMAS QUE REALMENTE LA LLEVEN AL CAMINO CORRECTO AHORA “PRIMERO A ELLA” Y LUEGO A LOS FUNCIONARIOS QUE BUSCARON SIEMPRE LUCRAR CON LO POLITICO, CON LO PÚBLICO, CON LO QUE ES Y DEBE SER DE TODOS!

PARA ELLO, COMENZAR POR LO BÁSICO: NO CEDER A LA PRESIÓN DEL TERRORISMO Y DEL CRIMEN ORGANIZADO INSERTO EN NUESTRAS INSTITUCIONES, COMO UN FUNCIONARIO MÁS CUYO PRINCIPAL OBJETIVO PARECIERA, NO SER EL QUE JURA DEFENDER AL ASUMIR EL CARGO, SINO “TAPAR LAS ILICITUDES QUE SE REALIZAN DENTRO DE LOS ESTADOS” DEJAR TODO….LIMPIO! E IR APROPIÁNDOSELO; ELIMINAR LA CORRUPCIÓN, EL TRÁFICO DE INFLUENCIAS, EL SOBORNO, ETC.- NO QUEREMOS A ESTA GENTE DUEÑA DE NUESTROS ESTADOS Y DE NSTRAS VIDAS! Y LOS QUEREMOS A USTEDES CON LA CAPACIDAD, LA HABILIDAD Y LA FUERZA NECESARIA PARA LLEVAR LOS DESTINOS DE NUESTROS ESTADOS, MEDIANTE LA NECESARIA COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL.- Y APLICAR LAS LEYES COMO CORRESPONDE, SANCIONANDO A QUIENES ABUSARON DEL PODER, Y RESTITUYÉNDO A NUESTROS ESTADOS EL DINERO QUE “LE QUITARON LLEVÁNDOLO A VACACIONAR A TIERRRAS LEJANAS, A PARAÍSOS FISCALES”.- LO QUEREMOS DE NUEVO CONNOSOTROS Y TRABAJANDO EN EL LOGRO DEL BIENESTAR GENERAL NECESARIO PARA DIRIGIR LOS DESTINOS DE NUESTROS ESTADOS.- UNA ECONOMÍA DE BIEN COMÚN, COMENZÓ! SI NUESTROS POLÍTICOS NO LO VEN, LES SERÁ EXIGIDA! ES LO QUE ESTÁ OCURRIENDO.-

SEXTA PARTE

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA   

  

   

“UNA MIRADA RESTROSPECTIVA AL INICIO DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS NEOLIBERALES “A ULTRANZA” Y SUS NEFASTAS CONSECUENCIAS HOY.- QUÉ CAMBIOS URGE REALIZAR EN NUESTROS ESTADOS, MERCADOS Y BLOQUES INTEGRADOS PARA LOGRAR LA GESTACIÓN DE UNA ECONOMÍA DE BIEN COMÚN NECESARIA?”

                                                  NEOLIBERALISMO A ULTRANZA

NEOLIBERALISMO A ULTRANZA 

I.- INTRODUCCIÓN.

Qué pasó con nuestros Estados, con nuestras economías, con nuestros bloques económicos desde el año 1990 para que hoy estemos en esta situación de caos total: quiebras no sólo de empresas, sino de Estados?

Para ello debemos considerar que ….”como consecuencia de las profundas de reformas económicas implementadas en el marco del Consenso de Washington, América Latina sufrió cambios climáticos que afectaron la importancia relativa del Estado, cuya esfera de acción se vio disminuída en atención a las desregulaciones, privatizaciones masivas y al repliegue de la inversión y el excesivo gasto público, para abrir mayor espacio a la actuación de agentes  privados.- De un profundo análisis de las reformas implementadas surge, que dos de los objetivos o propósitos pririzados por la escuela neoliberal: la instauración del market friendly (amigable mercado) y la vigencia de los rigth prices (precios correctos) fracasaron en su materialización; la actividad productiva (empresa- empresarios-fuerza laboral) encararon en general un escenario interno (no amigable) con macroprecios fuera de una trayectoria sostenible, entre ellos la tasa de interés y el tipo de cambio y de precios correctos, para que una economía de mercado alcance el desarrollo.- El punto clave para ello era otorgarle prioridad a las actividades productivas y al empleo. La preocupación debía ser, el desafío de cómo lograr ser eficientes en la generación de las dos condiciones deseadas y consecuentemente, conseguir un desempeño del mercado que conduzca a un crecimiento con equidad.-

Sin embargo, las reformas fueron impulsadas bajo presiones provenientes de las entidades financieras internacionales, algunos gobiernos (por ejemplo, el Departamento del Tesoro de los EEUU) y aquellos economistas adherentes a las prescripciones del enfoque neoliberal. Se consideraba la existencia de un único camino a la economía de mercado, en un mundo en proceso de globalización que limitaba drásticamente el ámbito de acción de los gobiernos.- Las autoridades intervinientes se hicieron eco casi exclusivamente de las voces provenientes de las variables financieras que asumieron el papel preponderante, a expensas de otras de carácter económico social, siendo los países de América Latina, los más activos promotores de estas reformas.-

Una década y media de aplicación de intensas y profundas reformas, dejaron como consecuencia, una mezcla de éxitos y fracasos…..- (Ver FERRO ILARDO, Susana Beatriz: “Estudios latinos e iberoamericanos: claves para la región”; Ed. Dunken S.A, mayo de 2008, PÁG 36/37).-                             

  

Dos de éstos últimos y esenciales, conforme los resultados económicos imperantes hoy en nuestras economías y que considero esenciales son: el RELATIVO A LA DISMINUCIÓN EN EL NÚMERO DE DECISIONES DE CARÁCTER MICROECONÓMICO QUE SON ADOPTADAS CENTRALMENTE, ENTRE ELLAS, LAS RELATIVAS A LAS POLITICAS PÚBLICAS ACTIVAS EN POS DE LAS PYMES Y EL RELATIVO A LAS “INMORALIDADES”, TRASUNTADAS EN HECHOS CORRUPTOS, TRÁFICO DE  INFLUENCIAS, SOBORNOS Y EXTORSIONES, GESTADAS DESDE Y EN EL PROPIO “AVANCE DE LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES” Y QUE DERIVÓ EN “NÚCLEOS LOCALES” (CAUDILLISMOS, EJEMPLOS: COLLOR DE MELO EN BRASIl; CHÁVEZ EN VENEZUELA; MENEM EN ARGENTINA, EN MÉXICO, ETC) “REALMENTE MAFIOSOS” QUE FUERON GENERANDO UN TEJIDO SOCIAL HACIA LO NACIONAL Y LUEGO HACIA LO SUPRANACIONAL, QUE HA TENIDO COMO CONSECUENCIAS, COMO OBSERVAMOS CLARAMENTE, “UN PESO HEGEMÓMICO DE PODER OMNÍMODO QUE TRASCIENDE LA ECONOMIA, PRETENDIENDO SU DOMINIO Y EL DE LA POLITICA DEL ESTADO MISMA”, HABIÉNDO LLEVADO INCLUSO A ÉSTAS, ES DECIR A NUESTRAS ECONOMÍAS, A SU QUIEBRE MÁS ALLÁ DE LAS FRONTERAS, DE LO PROPIAMENTE MERCANTIL, DEL DERECHO COMERCIAL.-

LO TRASLADÓ AL ÁMBITO DE LO PÚBLICO, A NUESTROS PROPIOS ESTADOS, UTILIZANDO LUEGO EL DERECHO MERCANTIL, EL SOCIETARIO PARA GENERAR Y REFORZAR, MEDIANTE ÉSTAS MEDIDAS NEOLIBERALES Y SUS CONSECUENCIAS NECESARIAS, ENTRE ELLAS: “LA CAÍDA DE LAS FRONTERAS Y LOS GRANDES AVANCES TECNOLÓGICOS”, DIBUJOS “LEGALES” QUE LES PERMITIERAN A TRAVÉS DE LO LEGAL, INSTALAR PLÁCIDAMENTE CONFORTABLEMENTE SU ACTUAR ILICITO E INMORAL.-

Ejemplo de ello: las salidas a paraísos fiscales, caminos “invisibles y muy bien resguardados”; los precios de transferencias, y las elusiones fiscales y lo que implican verdaderamente “sus contabilidades”, las que permiten el falseamiento de documentación y balances más allá de nuestras fronteras estatales y llevadas adelante por grandes buffets jurídicos y económicos que conforman parte necesaria del entramado mafioso, junto a algunos funcionarios corruptos y peligrosos, insertos, como se ha expresado en nuestras propias instituciones, especialmente HACIENDA Y ECONOMÍA, gestándose entre ellos CLAVES Y DEMÁS RESGUARDOS ESPECIFICOS, QUE LOS TORNAN INVISIBLES INCLUSO, A SU PROPIO ENTORNO, CIRCUITO VICIOSO PARA NUESTRAS SOCIEDADES, PERO BENEFICIOSO PARA ELLOS, QUE CIERRAN CON CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS; COLEGIOS DE ABOGADOS, CONTADORES Y ESCRIBANOS; REGISTROS DE SOCIEDADES Y BIENES MUEBLES E INMUEBLES Y BANCOS.- Es decir, toda SU “DOCUMENTACIÓN” todo lo que necesiten “APARECE COMO LEGAL” o bien…se siguen moviendo en nuestros circuitos económicos sociales, sin ellos, pero resguardados por “LAS AUTORIDADES MÁXIMAS” que así se los permiten, como ocurre por ejemplo cuando observamos hoy, supuestos de empresas que durante 3 años no presentaron balances y continuaron igualmente su camino, importando entre otros, evasiones de millones de dólares a nuestros estados, sumados a las estafas a los empleados y proveedores, principalmente, lo cual supuestamente ESTOS GRUPOS TAMBIEN TIENEN RESGUARDADO, YA QUE MEDIANTE SUS “INSERCIONES DE PERSONAL EN  NUESTROS TRIBUNALES” LOGRAN QUE ÉSTOS ÚLTIMOS (PROVEEDORES Y EMPLEADOS) SI BIEN LA LEY LOS RESGUARDA COMO “PRIVILEGIADOS”, LUEGO, COBRREN EN MONEDA DE QUIEBRA, ES DECIR NADA, O MAL! LO CUAL CONSTITUYE SU “MEJOR NEGOCIO”: LA BURLA SISTEMÁTICA DE TODAS ESTAS PERSONAS, LAS QUE EN REALIDAD, SON PARA ELLOS, OBSTÁCULOS A DESAPARECER, TEMA QUE MANEJAN “SUS BUFFETS”.-

Todo ello, como hemos expresado, “orquestado como legal”.- Por ello, su necesaria inserción EN EL PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO, obteniendo “la letra legal que les facilite su actuar”: ordenanzas municipales; decretos  administrativos; normas orgánicas, como son las dictadas por Hacienda y por supuesto la propia ley, local, nacional e internacional.- Lo que constituye un entramado político, empresarial y profesional, civil: público y privado, de círculos concéntricos cuasi perfecto.-    

Entre los años 1990 y 2004 el PBI por habitante aumentó apenas 0,9% anual, mientras que en EEUU y el nivel mundial, se incrementó 1,8% y 1,1% respectivamente.- Quince años después de implementarse las reformas, los salarios registraban en promedio un nivel inferior al de 1980.- El número de personas sumidas en la pobreza, era más alto y los coeficientes de inversión eran tan bajos como en la década de los ’80.- Se han cometido grandes y graves errores en el diseño de las reformas, a lo que debemos adicionar una débil y casi inexistente capacidad (entre ellas y principalmente política) para reconocer fracasos y corregirlos en forma oportuna y en el sentido correspondiente.-

De las reformas implementadas, las que han generado mayor responsabilidad en el fracaso registrado, han sido sin lugar a dudas: las políticas y macroeconómicas, comerciales y financieras.-

Y LAS QUE NO EXISTIERON, O SI EXISTIERON NO HAN SIDO APLICADAS, O BIEN APLICADAS, SON LAS PENALES Y CIVILES CORRESPONDIENTES A LAS INDEMNIZACIONES QUE TODA ESTA SITUACIÓN GENERÓ Y QUE SE IGNORÓ, INCLUSO CON EL PASO DE LAS SUCESIVAS ELECCIONES.-

HASTA EN ESTE SENTIDO, EL CRIMEN ORGANIZADO EN NUESTROS ESTADOS, GESTANDO DESDE DENTRO UN “ESTADO CORRUPTO” NO TAN GRANDE ANTES, SÍ QUIZÁS HOY, PERO CON DESASTRES ECONÓMICOS FUERA DE TODA LÓGICA NO JURIDICA E INCLUSO Y NECESARIAMENTE JURIDICA: LEYES A SU MEDIDA, GENERÓ SU PROPIO HÁBITAT, EN EL QUE LA SOCIEDAD CIVIL, ES EL CONVIDADO DE PIEDRA.- Y POR ELLO LOS MOVIMIENTOS SOCIALES, MOVILIZACIONES GESTADAS EN NUESTRAS SOCIEDADES Y DESDE LAS REDES SOCIALES, EN UN BASTA YA!

NECESITAMOS DEMOCRACIAS FUERTES, CON INSTITUCIONES FORTALECIDAS “DESDE ADENTRO” QUE EN UN MARCO “ DE BUEN GOBIERNO” SEAN GENERADORAS DEL BIEN COMÚN NECESARIO, DEL BIENESTAR GENERAL QUE IMPORTE MAYOR COHESIÓN SOCIAL; INCLUSIÓN SOCIAL Y MAYOR Y MEJOR DISTRIBUCIÓN PER CÁPITA, MAYOR RECAUDACIÓN, CON UN SISTEMA TRIBUTARIO SIMPLE Y EQUITATIVO, DE IGUALDAD GEOMÉTRICA Y NO ARITMÉTICA; CON UNA ECONOMÍA MÁS SANA, CON MENOR CORRUPCIÓN Y MENOR LAVADO DE DINERO.-

PRIMERA PARTE

Dra. Susana Beatriz Ferro Ilardo

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG

COORDINADORA DE ATTAC SALAMANCA

CRIMEN ORGANIZADO, PATRIMONIALIZACIÓN Y LA PERVERSIÓN DE LA COHESIÓN SOCIAL” (TERCERA PARTE).-

COHESION SOCIAL

SANCIONES EFECTIVAS Y EJEMPLIFICADORAS. ACTUACIÓN VERÁZ DEL DERECHO EN JUSTICIA.-

ESTADOS, MERCADOS Y REPATRIMONIALIZACION.- PARA SU EFECTIVIDAD NECESITAMOS DISMINUIR LOS NIVELES DE CORRUPCIÓN Y DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL EN NUESTRAS SOCIEDADES

CORRUPCION Y LAVADO DE DINERO

ESTADOS

I.- INTRODUCCIÓN.-
Expresábamos en nuestro artículo anterior, que …” El crimen organizado y el tráfico de drogas implican un riesgo real de repatrimonialización perversa del Estado en América Latina y que “el aspecto ilegal de esta actividad no hace sino aumentar los peligros evidentes acarreados por el ingreso de la “economía de la droga” en la “política”.- Este proceso de repatrimonialización se apoya por lo demás en una herencia a todas luces negativa basada en la concurrencia de una (a veces) precaria comunicación democrática y del ejercicio de su institucionalización con el patrimonialismo retrógrado y opresivo que reproducen y profundizan las desigualdades materiales obstruyendo el desarrollo y la expansión de la ciudadanía (de la equidad tanto como de la libertad). Que ello ha conllevado en especial a partir de la crisis de 2008, a que nuestras autoridades internacionales alarmadas buscaran rápidas soluciones por ejemplo, tomando cartas en el asunto respecto del tema ”paraísos fiscales”, dictando al respecto, normativas a través de los organismos internacionales pertinentes en 2009 y demás reformas implementadas en 2010.- Al igual, desde el ámbito financiero y bancario, por ejemplo las medidas adoptadas por EEUU con respecto a quien contrate con Irán; las medidas implementadas contra el lavado de dinero con mayor profundidad pero, como observamos, si bien se ha podido avanzar más y un poco mejor en ese sentido, el crimen organizado continuó moviéndose y siempre encontrando la forma de ir contra la propia letra de la ley y “dándola vuelta” de tal forma que termina legalizando su actuación, mediante sentencias judiciales que los declaran absueltos o como casos prescriptos, lo cual, NO DEBE PERMITIRSE, BAJO NINGÚN CONCEPTO!. Ejemplo de ello, las sentencias obtenidas en Argentina respecto de las causas IBM-Banco Nación y DGI y venta de armas a Croacia contra Carlos Menem, entre otros. (Ver al respecto en este sitio web: FERRO ILARDO SUSANA B: http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/05/14/el-pasaporte-argentino-otorgado-oportunamente-a-al-kassar-el-traficante-de-armas/); (FERRO ILARDO SUSANA B: “DE LOS GRANDES FLAGELOS QUE AZOTAN A …(CONTINUACIÓN TERCERA PARTE) http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/05/04/de-los-grandes-flagelos-que-azotan-a-nuestras-sociedades-y-mercados-y-de-la-intervencion-y-permisividad-de-funcionarios-que-permiten-su-existencia-y-desarrollo-con-grave-perjuicio-economico-y-moral-pa/ Que los autores consideran que “los regímenes autoritarios favorecen la corrupción por las limitaciones que imponen a la “expresión de la opinión pública”, por la pèrdida de autonomía del judiciario y el uso discrecional del poder” (SORJ Y MARTUCELLI, pág 148).-

 Discrepamos al respecto con los autores en este aspecto puntual, por considerar que la expuesta tesitura existiría o podría existir claramente hasta la década anterior al Consenso de Washington, década de los ’80 y la nueva etapa económica y moral que aconteciera en las nuevas y aún débiles democracias en América Latina y que se profundiza con el mismo, en especial en Argentina, Paraguay, Brasil, Perú y Uruguay (América del Sur) producto de un largo y desgastado sistema de sustitución de importaciones en lo económico, que no pudo reflotarse ante la crisis internacional y que llevara incluso en 1982 a México a declarar su default y las consecuencias negativas que se derivaran desde ese momento para el continente.-

Que si bien otros enfoques como el derecho internacional o el derecho privado, económico y comercial son relevantes para la integración, sólo la consolidación de un Estado social que garantice los derechos sociales fundamentales a nivel nacional y regional puede brindar estabilidad a los gobiernos latinoamericanos y una perspectiva de futuro común para los pueblos del continente, logrando que la sociedad “exija” sus derechos esenciales, reconocidos constitucionalmente y amparados también por leyes internacionales, en especial hoy, ante los graves inconvenientes económicos acontecidos en nuestras sociedades, por la alta corrupción, la mafia organizada, el terrorismo, el lavado de dinero, el tráfico de influencias, el soborno, las subvenciones fraudulentas, etc. los altos índices de evasión fiscal, permitidos en muchos casos por funcionarios infiltrados y que como tal y gozan de inmunidad diplomática, en nuestras instituciones.

“Que la prioridad del comparativismo de derechos sociales se fundamenta en las actuales aporías de la integración latinoamericana. Una aporía es un camino obstruído una salida obstaculizada. Las aporías de la integración latinoamericana tienen que ver con múltiples y variados obstáculos. Además de los limitantes materiales relacionados con los niveles dispares de desarrollo de cada una de las sociedades, son de destacar el inadecuado derecho institucional y una escasa vigencia de los derechos humanos y la democracia. Insuperable e incierta es la dependencia de factores externos ajenos al control de los Estados nacionales. No obstante todas estas aporías de la integración pueden ser superadas, pero de forma gradual y a largo plazo”.- Uno de esos principales obstáculos, lo constituye LA CORRUPCIÓN PUENTE ESENCIAL “CON LA SOCIEDAD”, UTILIZADO JUNTO AL SOBORNO, POR EL CRIMEN ORGANIZADO Y EL TERRORISMO.-


II.- LAS AMENAZAS DE LA CORRUPCION.- CORRUPCIÓN ECONÓMICA Y DESARROLLO.-

… ”La corrupción afecta a la cohesión social de diferentes maneras, pero su principal efecto es la desmoralización de las instituciones democráticas y los sentimientos de identificación de los ciudadanos con el sistema político.- Técnicamente la corrupción económica impide la competición saludable de los precios y la calidad de productos y servicios, limitando de esta manera el crecimiento de la economía y la distribución de sus beneficios para la sociedad.- Con todo, esto no ha impedido que sociedades extremadamente corruptas entre las cuales China ocupa un lugar ejemplar, no consigan altos índices de crecimiento.- Con todo, en sociedades democráticas, la corrupción del sector público en sus diversos niveles, impide el desarrollo y el fortalecimiento de una administración profesional y de calidad. Estimula la selección negativa de los dirigentes políticos y genera un sentí miento de frustración y revuelta frente a los impuestos, cuyo uso se ve desvirtuado”.- (SORJ Y MARTUCELLI, ob. Cit pag 149).-

Los autores se preguntan en el abordaje económico más simple, si la existencia de prácticas corruptas en determinado país facilita o dificulta la actividad económica y así, la creación de la riqueza y el desarrollo económico? Citando a Nathanael Leff, (Ver entre otros “El desarrollo económico por medio de la corrupción burocrática” (The Economic Development Through Bureaucratic Corruption) conforme sus escritos desde 1960, argumentaba que en ausencia de un marco legal bien constituído en los países menos desarrollados, el pago de soborno a determinadas autoridades para conseguir contratos y autorizaciones era un comportamiento racional por parte de las empresas que contribuía a hacer la actividad económica más fluída.- En otras palabras el soborno era visto así como un “lubricante” de las transacciones económicas, una tasa como otra cualquiera a ser contabilizada en los costos normales de transacción de las empresas.- A esta teoría de la corrupción como “lubricante” se oponía la teoría de Rose Ackerman de la corrupción “como arena”; consideraba que “a pesar de poder facilitar la realización de negocios específicos, la corrupción reduce la transparencia de los mercados, impide la competición por eficacia de resultados y termina generando ineficiencias para la economía y la sociedad como un todo.- En cualquier caso existe hoy entre los economistas un fuerte consense de que la corrupción tiene un impacto negativo importante sobre la economía de los países afectados (Mauro 1977) sin que sea necesariamente un factor decisivo.- Sorj y Martucelli consideran que existen muchas explicaciones para ello.- Cuando los gobernantes toman decisiones en función de los pagos privados que reciben, no siempre son las empresas más eficientes y competentes las que aceptan invertir en el pañis y cuando lo hacen, cobran un premio extraordinario por la incertidumbre a la que estarían sometidas, sea en la forma de excenciones de impuestos, monopolios precios administrados y otros.- Muchas firmas prefieren no invertir en estas condiciones y otras, privilegian inversiones especulativas de corto plazo, en desmedro de proyectos de larga duración y madurez.- Si el soborno de las autoridades es práctica normal, los impuestos dejan de ser recaudados y los servicios públicos benefician solamente a los que tienen cómo pagar por fuera por lo que necesitas, perjudicando inversiones públicas de interés general, como en educación, salud e infraestrutura.- Es importante tener presente como consideran los autores, ..."que la corrupción “nunca fue privativa de los países pobres” y la literatura especializada está también repleta de ejemplos de corrupción en los países desarrollados (Rose-Ackerman 1999).- El tema de corrupción es importante siempre viene asociado a valores y juicios morales y la percepción de que los países más pobres o sus élites son más corruptos que los países más desarrollados.- Esta percepción tiene impacto tanto sobre inversiones privadas como sobre las políticas de cooperación y ayuda.-“La constatación de que la corrupción no es exclusiva de los países más pobres ayuda a reducir la arrogancia moral de muchos de los participantes de esta discusión y coloca la cuestión de la corrupción en el terreno más neutro de los análisis sociológicos, políticos y económicos. Pero sobre todo y en la medida en que por definición es difícil saber a ciencia cierta el grado de generalización de la corrupción, esta salvedad tiene por rol, reconociendo la importancia de ella en la región, integrarla en un panorama más amplio de interpretación en lo que a sus efectos reales se refiere. Y ello aún más cuando la existencia de grandes burocracias públicas, organizadas de acuerdo a la tradición patrimonialista que prevalece en América Latina, favorece la corrupción en la medida en que un gran número de acciones privadas dependen de concesiones o licencias de administradores y burócratas”.-(SORJ Y MARTUCELLI, ob. Cit. Pág 151).-

La corrupción específicamente política ocurre cuando las “reglas de juego” de los procesos electorales y de funcionamiento de las instituciones gubernamentales son violadas, sea en los procesos electorales (como por ejemplo en el financiamiento ilegal de campañas o en el fraude electoral directo) sea en los procesos legislativos, judiciales o en la acción del ejecutivo y el poder judicial, influencia de lobbies y grupos de interés en el proceso legislativo y en las acciones del ejecutivo, etc). Este tipo de corrupción depende en parte de la cultura ética de cada sociedad, pero depende también de la manera en que las instituciones políticas están conformadas y depende también de la transparencia de los procesos políticos y de la acción gubernamental así como de la fuerza de la opinión pública y de la prensa independiente.-

Si el proceso electoral depende fuertemente de la recaudación de recursos privados de campaña por los candidatos, confabulaciones entre étos y grupos financieros y empresariales son casi inevitables, trayendo beneficios bastantes tangibles para los financiadores como ocurre en Brasil (Claessenss, Feijen y Laeven, 2006); si la acción del ejecutivo depende de negociaciones permanentes con el Congreso para la aprobación de leyes, la negociación por cargos, votos y liberación de fondos se vuelve también casi inevitable. En éstas áreas los límites entre lo que es comportamiento legítimo y corrupto son difíciles de definir.- La corrupción política, aunque en algunos momentos pueda facilitar la participación y acceso de grupos y sectores marginados al poder político (como fueron los casos clásicos de las máquinas políticas de New York y Chicago, también contribuye a la desmoralización de las instituciones y al desarrollo de una separación creciente entre los códigos míticos de las leyes y las prácticas de la vida cotidiana.- La ausencia de confianza de los ciudadanos en el sistema político genera diversas actitudes de crisis. En muchos países de América Latina el deterioro del orden democrático tradicional ha servido de justificación para el establecimiento de regímenes populistas y plebiscitarios que pueden mostrarse eficientes en un primer momento en la distribución de recursos y beneficios sociales, pero que terminan diferenciándose poco de regímenes más típicamente cleptocráticos como fueron los gobiernos de Collor de Melo en Brasil, Fujimori en Perú y Menem en la Argentina, que ha logrado a pesar de la gravedad de hechos de crimen organizado y corrupción reinantes durante sus mandatos, salir absuelto incluso en el caso de ventas de armas a Croacia, causa y entrega de Pasaporte al sirio Al Kassar otorgados en la Justicia de la Provincia de Mendoza o la causa Amia.-(SORJ Y MARTUCELLI, ob cit pág 151/52).-

…”El debilitamiento de los procesos democráticos en los países latinoamericanos ha llevado a permanentes tensiones y diferencias que se han resuelto y resuelven en muchos casos por métodos ilegales y violentos.- Las diferencias ideológicas políticas y sociales y étnicas son comunes a todas las sociedades latinoamericanas. El sentido de comunidad se resquebraja en la medida que se avivan esas diferencias que llegan en algunos casos al antagonismo y la confrontación irresoluble. Un régimen democrático requiere que los procesos políticos tiendan a pacificar y sean resueltos por via de la ley, las instituciones y los pactos políticos. El régimen democrático tiene la capacidad de administrar los conflictos contemporizar con ellos y analizarlos por las vías institucionales para eludir soluciones drásticas y apocalípticas.- De ahí su superioridad sobre los regímenes de facto y las soluciones de fuerza que establecen equivocaciones duraderas donde una de las partes mantiene a raya a los vencidos y derrotados en la guerra interna”.- (FERRO ILARDO ob. Cit pág 144).-

SE RECOMIENDA ESPECIALMENTE LA SIGUIENTE BIBLIOGRAFIA:
ESTUDIOS SOBRE CORRUPCION (EN PAPEL) EDUARDO A. FABIAN CAPARROS, RATIO LEGIS, 2010 ISBN 9788493701963;

  LA CORRUPCION DE AGENTE PUBLICO EXTRANJERO E INTERNACIONAL (EN PAPEL) EDUARDO A. FABIAN CAPARROS, TIRANT LO BLANCH, 2003 ISBN 9788484429258;

EL DERECHO PENAL Y LA POLITICA CRIMINAL FRENTE A LA CORRUPCIÓN. En Cuadernos contra la Corrupción.- Directores: Eduardo A. Fabián Caparrós.- Miguel Ontiveros Alonso y Nicolás Rodríguez García. Ubijos Editorial 2012.-

BRUSELAS CRITICA LA CORRUPCION Y OBRAS FARAÓNICAS DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS Y AYUNTAMIENTOS.-
http://www.elmundo.es/elmundo/2012/05/30/economia/1338377700.html

TERCERA PARTE

DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO
ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)
FUMPADES ONG

“CRIMEN ORGANIZADO, PATRIMONIALIZACION DEL ESTADO Y LA PERVERSIÓN DE LA COHESIÓN SOCIAL”.-

COHESIÓN SOCIAL

SANCIONES EFECTIVAS Y EJEMPLIFICADORAS. ACTUACIÓN VERÁZ DEL DERECHO EN JUSTICIA.-

CORRUPCIÓN Y LAVADO DE DINERO

ESTADOS, MERCADOS Y REPATRIMONIALIZACION.- PARA SU EFECTIVIDAD NECESITAMOS DISMINUIR LOS NIVELES DE CORRUPCIÓN Y DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL EN NUESTRAS SOCIEDADES

                                                                    ESTADOS

 I.- INTRODUCCIÓN.-
El crimen organizado y el tráfico de drogas implican un riesgo real de repatrimonialización perversa del Estado en América Latina. Como bien expresa el autor:…”el aspecto ilegal de esta actividad no hace sino aumentar los peligros evidentes acarreados por el ingreso de la “economía de la droga” en la “política”.- Este proceso de repatrimonialización se apoya por lo demás en una herencia a todas luces negativa basada en la concurrencia de una (a veces) precaria comunicación democrática y del ejercicio de su institucionalización con el patrimonialismo retrógrado y opresivo que reproducen y profundizan las desigualdades materiales obstruyendo el desarrollo y la expansión de la ciudadanía (de la equidad tanto como de la libertad). Esa perturbadora mezcla transforma ambos términos de la ecuación o sea, transforma tanto las instituciones democráticas como el patrimonialismo: las primeras pasan a experimentar el dilema puesto por la distancia o aún por la contradicción entre la forma y el contenido práctico privando a las clases subalternas del acceso a la justicia y restringiendo su control de la repatrimonialización; el segundo se redefine como tosco asalto predatorio al Estado, ciudadela de lo público por excelencia. La corrupción pública en este caso, lleva los arreglos patrimonialistas a enredarse en las redes clandestinas que constituyen lo que se acuerda en denominar crimen organizado. El tráfico de drogas reactiva así, sobre nuevas bases y en un nuevo contexto internacional, algunos de los males más endémicos de los Estados en la región”.- (SORJ, Bernardo y MARTUCELLI, Danilo: “El desafío latinoamericano: cohesión social y democracia”; Ed. Siglo XXI e Instituto Fernando Enrique Cardozo, Mayo 2008, pág 146/147)

Es curioso observar que si estos inconvenientes existían y se supone se buscaron y encontraron las soluciones, porqué entonces los niveles de pobreza continúan existiendo y cada vez en mayor índice? porque busca exterminarse a la clase media? porqué aumentaron la corrupción, el soborno y el tráfico de influencias, entre otros, llegándose incluso a pretender que sean la regla para el empleo, para las contrataciones y para la normal convivencia, pero sin que sea explicito? qué sociedades construiríamos así?.-

Algo ocurre y si observamos, cuando ante estas profundas crisis surgen las voces de las “necesarias reformas”, a futuro con el tiempo, en el largo plazo, terminan dando resultados que no son los realmente queridos o no eran los buscados, mezclados “con los queridos”, y que sólo se dan en parte, cuando no debiera ser así.- Y si revisamos la historia por lo menos de estos últimos 20 años encontraremos respuestas; por ejemplo, con el incremento de paraísos fiscales; con altos niveles de crimen organizado inserto en las instituciones, ramificado, para resguardarse en todos los aspectos; con el aumento y perfeccionamiento en su actuar del llamado delincuente de cuello o guante blanco, cada vez más blanco, que es lo peligroso, mezclado con los representantes verdaderos del Estado “con los buenos” y con sus mismas facultades, es decir, legalizado, gozando de inmunidad, “pero siendo su opuesto”, y se le sigue permitiendo.-

Ello ha conllevado en especial a partir de la crisis de 2008,a que nuestras autoridades internacionales alarmadas buscaran rápidas soluciones por ejemplo, tomando cartas en el asunto respecto del tema ”paraísos fiscales”, dictando al respecto, normativas a través de los organismos internacionales pertinentes en 2009 y demás reformas implementadas en 2010.- Al igual, desde el ámbito financiero y bancario, por ejemplo las medidas adoptadas por EEUU con respecto a quien contrate con Irán; las medidas implementadas contra el lavado de dinero con mayor profundidad pero, como observamos, si bien se ha podido avanzar más y un poco mejor en ese sentido, el crimen organizado continuó moviéndose y siempre encontrando la forma de ir contra la propia letra de la ley y “dándola vuelta” de tal forma que termina legalizando su actuación, mediante sentencias judiciales que los declaran absueltos o como casos prescriptos, lo cual, NO DEBE PERMITIRSE, BAJO NINGÚN CONCEPTO!!!!!!!. Ejemplo de ello, las sentencias obtenidas en Argentina respecto de las causas IBM-Banco Nación y DGI y venta de armas a Croacia contra Carlos Menem, entre otros. (Ver al respecto en este sitio web: FERRO ILARDO SUSANA B: http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/05/14/el-pasaporte-argentino-otorgado-oportunamente-a-al-kassar-el-traficante-de-armas/); (FERRO ILARDO SUSANA B: “DE LOS GRANDES FLAGELOS QUE AZOTAN A …(CONTINUACIÓN TERCERA PARTE) http://estudioslatinoseiberoamericanos.wordpress.com/2012/05/04/de-los-grandes-flagelos-que-azotan-a-nuestras-sociedades-y-mercados-y-de-la-intervencion-y-permisividad-de-funcionarios-que-permiten-su-existencia-y-desarrollo-con-grave-perjuicio-economico-y-moral-pa/

En definitiva …”en la medida en que muchas sociedades de la región se volvieron más complejas y las instituciones democráticas se consolidaron, en tanto que ese proceso encontró condiciones favorables para prosperar, en medio de tumbos, retrocesos y límites, éstas no fueron empero capaces de garantizar controles externos, amplia participación, transparencia y reducción de la impunidad para criminales de “cuello blanco”, LO CUAL HIZO QUE EL PATRIMONIALISMO TRADICIONAL QUE POLITIZABA NEGATIVAMENTE LA ECONOMÍA Y BLOQUEABA EL MERCADO, SE METAMORFOSEÓ , SE ENGANCHÓ A DINÁMICAS CRIMINALES MODERNAS Y PASÓ A MANIFESTARSE BAJO LA FORMA DE CRIMEN ORGANIZADO, DEL CUAL, LA CORRUPCIÓN PÚBLICA, REPRESENTA SÓLO UN EJEMPLO POSIBLE.- Cuando el patrimonialismo se degrada en crimen organizado, la corrosión de la legitimidad de las instituciones políticas puede conducir al excepticismo, a la apatía, a la autonomía creciente del cuerpo político, el desgarramiento de segmentos burocráticos-administrativos, alejando cada vez al Estado y a la representación política de aquello que podría ser llamado “la base efectiva de la voluntad popular republicana”.- A lo largo de ese proceso, la representación política y los procesos decisorios del Estado, se volvieron cautivos de intereses privados que inviabilizaron reformas históricamente necesarias, desde el punto de vista del interés público, de la gestión racional y de los avances democráticos”.- (SORJ y MARTUCELLI ob. Citada: “El desafío latinoamericano: cohesión social y democracia”; Ed. Siglo XXI e Instituto Fernando Enrique Cardozo, Mayo 2008, pág 147)

A lo analizado podemos agregar algo más…… NO SIEMPRE SE INVIABILIZARON. EN MUCHOS CASOS SE LLEVARON ADELANTE PERO “LAS CONCIBIERON CON OTRO MOTIVO SUBYACENTE” Y ESTO ES LO PELIGROSO PARA NUESTRAS DEMOCRACIAS, PORQUE INCLUSO SUS “PROPIOS PARES” MUCHOS LEGISLADORES “LOS BUENOS” “LOS VERDADEROS REPRESENTANTES DEMOCRÁCTICOS”, NO LO VIERON.-

ASI LOGRARON MODIFICACIONES O REFORMAS MEDIANTE NORMAS QUE “POSEEN VERDADEROS VACÍOS LEGISLATIVOS” O “DANDO POSIBILIDAD DE OTRA INTERPRETACIÓN”, CONFORMANDO CADENAS, RAMIFICACIONES CORRUPTAS, DE TRÁFICO DE INFLUENCIAS Y DE SOBORNOS, LO CUAL, ES DE UN PELIGRO ABSOLUTO EN NUESTRAS SOCIEDADES.- A TRAVÉS DE ELLAS SE PERMITIÓ Y SE PERMITE AÚN HOY (LO CUAL DEBE SER BIEN Y TOTALMENTE CONTROLADO) DE ESTA FORMA, “ACTUAR LEGALMENTE” O “DENTRO DE LO LEGAL” A QUIENES FORMANDO PARTE DE ESTOS GRUPOS DELINCUENCIALES, SE ENCUENTRAN FORMANDO PARTE DE NUESTRAS INSTITUCIONES, AL RESOLVER, TAMBIÉN LA APLICACIÓN DE LA NORMA, CON CUYO DICTADO BUSCAN BENEFICIARSE A FUTURO. QUEDAN CUBIERTOS CON LOS AÑOS, COMO LOGRARON EN LOS CASOS EXPUESTOS.-

NO DEBEMOS PERMITIR QUE ESTO SIGA OCURRIENDO PORQUE SE ENCUENTRAN EN PELIGRO NO SOLO NUESTRAS DEMOCRACIAS, NUESTRAS INSTITUCIONES Y LAS PERSONAS EN SÍ, SINO LOS PROPIOS FUNCIONARIOS DE BIEN, QUE TRABAJAN DESGRACIADAMENTE, A SU LADO Y QUE DE ESTA FORMA, QUEDAN EXPUESTOS, VULNERABLES.- LA OBLIGACIÓN DE QUIENES VEMOS ESTO, ES ALERTAR AL RESPECTO, PARA SU CUIDADO EXTREMO.-

II.- CONCLUSIÓN.- Concluímos con los autores expresando que: 1) patrimonialismo y capitalismo moderno conviven y se redefinen mutuamente en América Latina; 2) la pérdida de lugar estratégico a causa de los factores que vuelven más complejas las sociedades, la economía y la vida pública y que actúan sobre las instituciones, degrada al patrimonialismo en “crimen organizado”; 3) la economía política de las drogas potencia este proceso allí donde se impone y ejerce influencia; 4) el panorama descripto genera una oportunidad a despecho de sus inmensos riesgos civilizacionales: dado el contexto referido, puede estimular a una revitalización de la democracia, de tal forma que la lucha por su reafirmación envuelva la construcción del orden (seguridad y legitimidad) con un acceso menos desigual a la justicia.-

“Hay una percepción generalizada de que existe mucha corrupción en Latinoamérica, que afecta la vida política, la vida económica, las instituciones públicas y privadas y en general, la cohesión social en los países de la región.- De hecho una de las características fundamentales de un sistema social cohesionado es la legitimidad de sus instituciones políticas, que se fundamenta en el respeto hacia los que poseen una autoridad delegada por la sociedad.- ES ESTA LEGITIMIDAD LA QUE PERMITE QUE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS CUMPLAN SUS MANDATOS CON EFICIENCIA, Y EL MÍNIMO DE COERCIÓN. CUANDO LA LEGITIMIDAD NO EXISTE, LA AUTORIDAD SOLAMENTE PUEDE EJERCERSE SEA POR EL AUTORITARISMO Y LA VIOLENCIA, SEA POR EL USO DE LA CORRUPCIÓN, A TRAVÉS DE LA COOPTACIÓN DE ALIADOS Y ELECTORES Y MÁS FRECUENTEMENTE, POR UNA COMBINACIÓN DE AMBAS COSAS” .-

“Un estado débilmente integrado en lo interno, sin estabilidad social ni política, con una sociedad en crisis, no está en condiciones de impulsar la integración hacia afuera. La integración es un medio que puede beneficiar al estado nacional pero ese estado debe ser “un estado” en que se trabaje por la calidad de las instituciones públicas, el imperio de la ley, el marco regulatorio y la lucha contra la corrupción” (FERRO ILARDO Susana Beatriz: “Estudios Latinos e Iberoamericanos: palabras claves para la región”; Ed Dunken S.A; Buenos Aires, Mayo 2008, pág 26).-

PRIMERA PARTE



DRA. SUSANA BEATRIZ FERRO ILARDO

ESTUDIOS LATINOS E IBEROAMERICANOS (SBFI)

FUMPADES ONG